海南藥用植物極為豐富 ，具有“天然藥庫” 、“南藥之鄉”的美譽 。海南也是中國唯一的熱帶海島省份 ，著名的健康島 、長壽島 、無疫區和養老宜居 、健康度假的天堂 ，具有發展醫療健康產業良好的資源稟賦和天然優勢 。根據中國醫學科學院藥用植物研究所海南分所牽頭的第四次海南省中藥資源普查工作數據顯示 ，海南藥用植物達2500多種 ，占全國1/3左右 ；藥典收載的有500種,位居全國前列 。作為我國唯一的黎族聚居地 ，海南黎藥獨具地方特色 ，同時 ，海南的海洋麵積居全國首位 ，海洋藥資源開發潛力巨大 。2015年 ，我國營養與保健食品產業規模達到1萬億元 ，年均增長20% 。大健康產業已經是全球第一大產業 ，年支出總額占GWP（世界國內生產總值）總額約1/10 。 從國內看 ，2015年 ，我國大健康產業規模接近5萬億元 ，約占GDP總額的8% ，到2023年有望突破20萬億元 ，大健康產業將成為繼IT產業之後第五波經濟浪潮新支撐 。在2015年的政府工作報告中 ，李克強總理提出要大力發展健康產業 ，並首次提出“健康中國”概念 。2015年海南醫藥產業產值150億元,海南發展醫療健康產業的目標是 ：到2020年 ，初步建立起具有海南特色的醫療健康產業體係 ，成功打造一批知名品牌 ，並形成一定的國際競爭力 ，同時 ，醫療健康產業增加值占全省GDP比重15% ，產業規模達到1000億元左右 。

近10多年來 ，隨著國內中藥產業對中藥材需求量快速增長 、城市化 、工業化的迅速發展 ，中藥材麵臨著種質退化 、野生資源枯竭 、中藥材種植困難等問題 。

一 、海南南藥發展主要存在如下問題 ：

（一）南藥資源大品種開發滯後 ，缺乏相應的拳頭產品

海南南藥“大品種”繁多 ，療效不同 ，且具有多位配方的特點 ，因而相對難以形成規模 ；二是南藥大部分“大品種”為木本 ，生長周期較長 ，農戶種植的積極性不高 ，不利於南藥產業化發展 ；三是目前海南南藥科研開發力量基礎薄弱 ，資金 、人才缺乏 。如膽木浸膏片 、膽木注射液等每年銷售額接近1億的規模 ，沉香 、降香種植規模較大 ，但缺乏後續產業跟進 ，檳榔 、益智等四大南藥均缺乏後續深加工推進 ，與我國其他地區大產品動輒幾億 、幾十億的規模差距很大 。

（二）科研力量薄弱 ，研究工作不係統 、不深入

目前我省隻有中國醫學科學院藥用植物研究所海南分所及海南省藥物研究所兩家單位專業從事南藥研發工作，還有零星幾個大專院校或科研單位從事部分南藥研究 ，全部從事南藥研發人員不足200人 ，相關研究人才急缺 。我省有2500多種藥用植物資源 、還有非常豐富的動物藥、海洋藥資源 ，目前開展過研究的較少 ，研究內容多集中於簡單的產品開發 ，研究不係統 ，不深入 ，研究基礎薄弱亟待解決 。

（三）南藥特色產品開發滯後

海南為我國唯一典型熱帶島嶼 ，南藥資源極為豐富 。但南藥特色產品開發嚴重滯後 。如由牛耳楓 、辣蓼兩味草藥製成楓蓼腸胃康片劑是為數不多的從海南民間驗方中開發的產品 ，該品種海南本地有幾個企業都在生產 ，因後續投入研究較少，存在產品單一 、劑型較少的問題 ，發展前景堪憂 。作為既是食品又是藥品的海南種植規模較大的特色南藥益智 ，省內無一產品 。南藥旅遊產品少之又少 。

（四）南藥產業鏈條不完整 ，南藥產業化進程緩慢

目前我省南藥產業初具規模 ，但存在南藥種植 、初加工、銷售 、深加工等銜接不暢 ，相互之間各自為戰 ，不能形成規模效應 。海南最大種植規模的南藥檳榔90%以上在湖南加工 ，沉香全省種植麵積達5萬畝 ，其中依托深加工企業種植基地不到萬畝 。還有降香 、牛大力等都不能與南藥深加工 、南藥銷售等有機結合 ，產業鏈條不完整 ，嚴重製約著南藥產業化進程 。

二 、辦法與建議 ：

（一）發揮海南區域優勢 ，構建特色南藥產業鏈

建議省政府職能部門要構建南藥產品形態的多樣化 、多元化發展空間 ，在發展南藥開發方麵不應隻局限於新藥 、保健品等方麵 ，還應大力開展特色南藥旅遊產品 、南藥觀光旅遊產品 、黎藥文化產品 、海洋藥等產品開發 。重點扶持南藥開發企業 ，開發特色南藥的龍頭產品 ，立足海南特色南藥開發 ，以特色加工 、深加工 、精加工為目標 ，增加產品的附加值和科技含量 ，形成產業化經營 ，創造海南名牌產品 ，以帶動海南南藥經濟的發展 。

（二）整合相關資源 ，構建省級南藥資源保護開發平台 ，加快南藥研發人員引進

整合省內資源 ，成立海南省南藥科學院 ，重點開展南藥資源保護開發 ，積極搶救挖掘保護黎藥資源 ，培育海洋藥開發 ，在政策 、資金 、人才 、技術等方麵給予大力扶持 。積極引進藥學高端人才 ，加強科研力量 。同時集中科研 、資金力量 ，加大資金投入 ，構建南藥開發公共平台 。

（三）重點支持南藥健康旅遊示範區創建

構建海南南藥健康旅遊示範區 ，建議先行先試 ，利用大健康產業理論體係的支撐和健康內涵的支撐為切入點 ，通過南藥相關產品 、南藥文化與旅遊相結合達到協同發展的目的 。開展南藥健康旅遊產業帶 ，構建南藥健康旅遊示範區 、整合南藥健康旅遊相關產品 ，從而帶動海南大健康產業發展 。

（四）加快南藥產業與其他產業的不斷融合 ，促進我省大健康產業發展

目前新興的產業形態正在不斷變化，養老 、保健和中高端醫療器械等代表未來發展方向的業界形態在國內已初見雛形 ，並且聚集了足夠強大的產業技術力量和資本力量 ，將會推動大健康產業的快速轉型和發展 ，升級產業及產品形態 。新一代技術未來會成為大健康產業重要的動力 ，為戰略發展提供有力保障 ，包括雲計算 、物聯網 、移動互聯網等 。