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      海南鄉村發展的“共享”之道

      發布時間 :2023-09-08 10:41:06

       原標題 :以共享農莊建設為載體賦能鄉村振興 ,推動高質量發展 海南鄉村發展的“共享”之道

        鄉村的吸引力在哪兒 ?海南共享農莊給出了答案 :怡人的景觀 、美味的農家菜 、精美的民宿和特色的農事體驗 ,讓越來越多的遊客走進鄉村 ,體驗鄉趣 、找回鄉愁。

        2017年 ,海南在全國率先提出建設共享農莊 ,開展試點以來 ,共認定省級共享農莊60家 ,帶動51個村集體年增收4064.68萬元 ,為海南農村探索出了一條“綠水青山”有效轉化為“金山銀山”的實現路徑 。

        2022年 ,全省共享農莊營業收入12.7億元 ,接待遊客總量315萬人次 ,帶動農戶3萬戶 、帶動農民固定就業2.2萬人 。

        共建

        政府引導 企業帶動 農民參與

        蔬果采摘 、農事體驗 、星空露營 、篝火聯歡 、田園騎行……每逢節假日 ,三亞大茅遠洋生態村裏經常人氣爆棚 。

        這個位於三亞市東北部的村子生態環境優美 ,散落著屋舍 、良田 、河流 。但因山中閉塞 ,之前村民生活並不富裕 ,2017年大茅村的人均年收入僅為8620元 。

        豐富的熱帶農業資源和良好的生態環境 ,是海南農村的最強優勢和最大本錢 。但由於農產品規模較小 、加工業落後等原因 ,在很長一段時間裏 ,這樣的“優勢”並未轉化成農村發展的動能 ,這一“本錢”也未能讓村民實現奔富的夢想 。

        海南農村發展 ,亟需走出一條因地製宜 、打破常規的新路子 。那麽 ,突破口在哪裏 ?

        2017年 ,海南在全國率先提出建設共享農莊 ,正好契合了當年初中央提出的田園綜合體概念 。隨後 ,省政府陸續出台《關於以發展共享農莊為抓手建設美麗鄉村的指導意見》《關於進一步支持共享農莊發展的十一條措施》等政策文件,為共享農莊發展提供重要保障 。

        共享農莊是共享經濟的一種新形態 ,在不改變產權歸屬的前提下 ,最大限度地運用土地 、農房等資源的租賃權和使用權 ,吸引市場主體 、社會資本到農村 ,通過“企業帶動—土地入股—農民參與”模式共同開發建設村莊 。

        正是在2017年 ,遠洋集團以三亞市大茅村為先行試驗區 ,投資建設海南省首個通過驗收的共享農莊——大茅遠洋生態村 ,帶動大茅村民年人均收入從2017年的8620元增長至2022年的28500元 ,村集體收入實現三年翻一番 ,大茅遠洋生態村共享農莊也成為國家級田園綜合體建設試點 。

        為支持共享農莊等休閑農業與鄉村旅遊建設項目 ,到2022年 ,全省統籌了中央 、省 、市(縣)三級財政資金22.32億元 ,有效帶動經營主體參與投資 ,近年來全省共享農莊累計投入121.09億元 ,完成固定資產投資66.62億元 ,全省11個市縣已將共享農莊發展內容納入實用性村莊規劃 。

        共享

        三產深度融合 盤活農村資源

        共享農莊的建設 ,如何實現高質量發展 ?核心之舉在於“共享” ,通過盤活農村生態資源和閑置資源 ,實現農莊共建 、資源共享 ,推動鄉村可持續建設和高質量發展。

        動動手指線上操作 ,就能認領一塊地、認養一棵樹 。如今,海南共享農莊正幫助全國各地的都市人實現“田園夢” 。

        走進位於東方市的花梨穀共享農莊 ,目之所及盡是樹形優美 、枝葉婆娑的黃花梨樹 。農莊裏有專門的認養區 ,認養人隻需交付認養金 ,填寫檔案登記表 、簽訂合同後就認養成功了 。

        曾經 ,黃花梨種養交易麵臨投資周期長 、確權流轉難 、市場流通不暢等問題 ,製約了黃花梨產業的發展 。為此 ,東方市創新推行黃花梨樹種養交易製度 ,製定“1+N”製度體係 ,構建“一樹一證一碼”交易監管體係 ,暢通了黃花梨樹等珍稀樹種的合法交易途徑 。

        而在白沙五裏路茶韻共享農莊 ,可以認養的樹種更多 ,除了茶樹 ,還有荔枝樹 、龍眼樹等。簽訂認養協議後,這些樹日常由莊園的工人代為管理 ,並實時拍照記錄樹的生長情況 ,豐收季節客戶可帶上家人到農莊體驗采摘 。目前 ,已有超過20個客戶認養共享茶樹60畝 。

        鄉村振興 ,產業興旺是基礎 。海南通過共享農莊建設 ,促進農村一二三產業融合發展 ,實現農業與旅遊 、教育 、文化 、康養等產業深度融合 ,帶動“三農”發展 。

        “農文旅”深度融合 ,讓共享農莊釋放更大魅力 。走進屯昌夢幻香山共享農莊 ,立即沉浸在“花的世界 ,香的海洋” 。這個中國最大的芳香植物園 ,大力發展熱帶特色高效農業 、鄉村休閑旅遊 、芳香文化體驗 、芳香產品研發及生產 、芳香康養度假 、研學遊等多種業態 ,從“花香世界”走入“香養生活” 。瓊海盛大共享農莊依托獨特的熱帶農業資源優勢 ,引進500餘種熱帶新奇特水果 ,打造“世界熱帶水果之窗”項目 。發展種植業的同時 ,不斷根據市場布局產業 ,逐步推出特色的水果科普 、觀光 、餐飲和民宿等服務項目 。

        “特色文化是構建農莊記憶的本質素材 ,通過形成不同主題的內容和場景 ,會使平淡的農莊生活得以升華 ,達到活化鄉村文化 ,激發項目活力的目的 。”海南共享農莊聯盟秘書長陳學軍表示 。

        共富

        構建企業與農戶利益聯結機製

        海南土地資源有限 ,一定程度上製約了農業發展 。共享農莊建設同樣如此 ,時常麵臨“找地難”的問題 。

        土地不足 ,要怎麽去發展 ?儋州嘉禾共享農莊用10年實踐 ,給出了一份具有說服力的典型樣本 。嘉禾共享農莊的熱帶水果自有示範種植基地僅5000畝 ,通過統一標準 、技術指導 、保底收購的方式 ,整合帶動該市南豐鎮兩個村及周邊農戶發展訂單農業 ,並在全省打造約10萬畝23個聯合種植基地 ,形成“企業+合作社+農戶”的產 、供 、銷全產業鏈種植聯盟 ,在保證熱帶水果品質和產量的同時 ,極大減輕企業投資負擔 。

        以一產為依托 ,嘉禾共享農莊建立會員製銷售服務模式 ,通過高品質熱帶水果 、專業化配送服務 、豐富的線下體驗等一站式服務吸引和留住會員 ,截至2023年8月已積累會員38萬以上 ,每年僅會員費就達7.5億元 ;與油文村委會合作建設的鬆濤書院民宿和喜禾熱帶水果主題公園 ,共接待遊客逾60萬人次 ,為村集體增收540萬元 。

        “我們聯合各地農戶一起種水果 ,讓企業實現發展的同時也能惠及村民 ,這樣的發展模式才是持久的 。”嘉禾共享農莊負責人周金枝說 。2018年至2022年 ,嘉禾共享農莊幫扶了儋州10個鎮的脫貧戶7632戶38182人 。

        讓企業掙到錢 ,讓農民有奔頭 。海南共享農莊建設 ,緊緊抓住“共富”這一密碼 ,推動企業與農戶建立穩定的利益聯結機製 ,共同助力鄉村發展 。

        保亭享水穀共享農莊通過盤活農村閑置資源 ,為村民免費提供安置房 、提供就業崗位 、改善生產生活條件 ,采取“保底分紅+浮動分紅”模式 ,讓村民共享項目收益 ,村集體享有保底收益1500元/畝/年 ,浮動分紅收益20% 。臨高耕讀山房共享農莊與村經濟發展專業合作社聯合成立“鄉村振興聯合體平台” ,按照村級聯合社20% 、專業合作社20% 、企業60%進行股權收益分紅 ,促進村集體經濟增收790萬元 。海口芳園共享農莊租用村民閑置房屋進行整體提升打造 ,每戶租金年收入約4萬元 ,吸納40多名本地村民就業 ,務工收入年人均4萬多元 。

        “共享農莊已成為鄉村振興工作的主要抓手 、主要平台和主要亮點 ,在促進農業提質增效 、助力鄉村產業振興等方麵發揮了重要作用 。”省農業農村廳有關負責人表示 ,下一步該廳將繼續做好“兩個統籌” ,一是統籌共享農莊與美麗鄉村建設 ,在鄉村規劃 、基礎設施 、生態環保 、產業發展 、文化建設等方麵一體推進 ;二是統籌共享農莊建設與集體經濟發展 ,通過推進共享農莊投資主體與村集體經濟組織的多形式合作 ,構成資源整體開發 ,權益共同分配的共建 、共享 、共富的利益機製 。

        (海南日報記者 陳彬)

      編輯 :趙春曉


      來源 :海南日報

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